基本情况

一、全县工业经济运行情况

上半年全县国有及规模工业完成工业总产值 2.18 亿元 ; 工业增加值增速达到 24.6%, 比全市工业增加值 18.4% 增加 6.2 个百分点 ; 完成销售产值实现 2.17 亿元，产销率达到 99.1% ；实现利润 291.8 万元，同比增长 16% ；实现税金 752 万元，同比增长 20% 。可以说上半年桑植工业经济为全市挑了大梁。

二、工业经济工作的特点

（一）建立了重点企业县级领导联系制度，对桑梓发电公司、新一元、天子公司、电力公司等 12 户重点工业企业，实行县级领导挂点联系制度，及时协调解决企业生产经营中存在的问题和困难。同时局里也狠抓工业生产调度，抽 3 名工作人员专抓经济运行和生产调度，规定每个月下企业不得少于 3 次，及时了解企业生产中的问题和困难，实行一月一调度，一月一分析，一月一汇总。从今年工业经济运行情况来看，全县工业生产保持了平衡增长的良好势头，规模工业企业生产总体幅达 21% 以上。

（二）狠抓项目增后劲。重点抓了桑梓发电公司 1 号机组的发电试运行和 2 号机组的启动；九天食品公司 5000 吨葛根多糖生产线和基地建设；三木能源公司新厂房和植物燃气炉生产线建设；桑瑞铁矿年产 5 万吨矿石生产线等 4 个重点项目建设，累计完成资金投入 2.5 亿元 , 工业增长后劲进一步增强。十二户重点企业除新一元公司、新街煤矿、永丰公司因资金和市场影响生产有所下降外，其余 9 户重点企业生产稳步增长，经营状况良好。特别是桑梓综合利用发电厂从 2004 年 9 月 16 日破土动工，到现在为止，装机 6 万 KW 的主体工程全部完工，于今年 3 月正式并网发电。上半年 4 个月产值已经达到 3500 万元，如果满负荷发电，年产值可达 1 亿元，税收近千万元。目前已经成了桑植工业新的增长点和新的亮点。

（三）认真突出招商引资。今年，我们紧紧抓住小水电资源和煤炭、铁矿等资源开发项目，积极扩大招商，成功地组织参加了“港洽会”，“珠洽会”，发布招商项目 15 个，参展产品近 20 种。完成合同利用外资 1 、 5 亿元，其中三木能源公司、康华食品公司在今年的云南昆明第三届“珠洽会”上成功签约，合同利用外资 6000 万元。

（四）逐步推进铁矿开发。经济局成立了铁矿开发办公室（设经济局），并抽调专人安排专项资金来抓此项工作。并对 10 个铁矿督促落实生产计划，建立生产进度情况档案。现已有东宝、桑瑞、兴业、金秋、鑫泰等 5 个公司正在动工建设。今年全县铁矿开发累计投入预计可达 1200 万元 , 产量可达到 5 万吨。由于受运力、市场、价格的影响，产品外调难，现在已有桑瑞、金秋、东宝等三家企业开始筹备浮选厂和冶炼厂。

（五）积极筹建工业园区。桑植县工业园区总面积 7 、 07 平方公里。第一期规划总建设用地面积 2.07 平方公里（ 3105 亩），其中宝塔洛： 45 公顷（ 675 亩）；青龙： 62 公顷（ 930 亩）；梁家坪： 100 公顷（ 1500 亩）。根据城市总体规划和产业发展目标，工业园采用“一园三区”的布局模式，近期以宝塔洛、青龙三类工业园区发展为主，中、远期发展梁家坪二类工业园区。

第二期规划用地 5 平方公里，计划在官地坪天然气开发区附近建立一个化工工业园。 A 区突出抓好矿产品加工和建材业， B 区突出生态食品加工业。 A 区即青龙工业区，以桑梓发电厂为核心，辐射范围 2 平方公里，正在进行初测。 B 区建设在利福塔政府附近，预计 8 月底完成选址初测，年底前 A 、 B 两区完成规划上报审批。通过 5 — 10 年建设，使之成为我县重要的经济增长点。

（六）稳步推进改制企业。一是经济局对医药公司、陶瓷厂、龙源公司、县印刷厂等几户改制企业派出了专人，组成工作组，并逐户研究了改革方案。县医药公司是我县目前国有企业改制的“硬骨头”，是影响全县大局稳定的重要隐患。遵照县政府的工作安排；为了抓好该公司的改制工作，经济局组织了专门的工作班子，通过一年多来的调查、摸底，县医药公司改制前期的基础性工作基本结束。只要县政府承诺的该公司的社会养老保险金和工作经费一到位，就可以马上启动医药公司的改制工作。二是积极配合县里做好破产企业职工群体上访处理工作。对上访职工特别是企业军转干部进行及时劝说、协调引导，稳定情绪，防止突发事件发生。

三、工作计划

随着桑梓发电公司、桑瑞铁矿公司、九天食品公司、三木能源公司等一批项目完成，我县工业企业将形成一个由电力、煤矿、铁矿、农产品加工、小水电等组成的产业群体，力争下半年工业生产产值达到 4.5 亿元，实现税金达 1500 万元。

主要思路是： 壮大一批骨干企业；培训 1 — 2 个新的经济增长点；抓好一批上档次的产品；继续扩大工业招商。

壮大一批骨干企业： 抓好桑梓发电厂的一号机组的满负荷生产，逐步形成规模效益，力争今年 9 月二号机组工程上马；抓好天子公司年产 120 万吨水泥生产线扩建立项，力争今年可以动工建设；抓好九天食品公司年产 5000 吨葛根粉生产线和葛根多糖、葛根乙黄酮等新产品开发，今年年产值达到 6000 万；抓好焱煌公司和韶山港越公司肉类加工合作项目开工，力争今年产值达到 3000 万元；抓好康华公司的产业结构调整，力争下半年棕叶香精项目小试投产。

培育 1 — 3 个新的经济增长点： 一是抓好全县近 20 个小水电项目的开工和投产，特别是淋溪河电站、凉水口电站的开发，使桑植成为全市的能源大县。二是抓好全县 10 个铁矿的开工投产，鼓励铁矿老板自己走深加工之路，力争下半年有一家老板投产建设铁矿深加工生产线，成为明年工业新的增长点。三是抓好煤炭开发建设，确保桑梓发电公司 2 号机组的供煤，力争全县原煤产量突破 80 万吨，产值达到 2 亿元以上。

抓好一批上档次的产品： 重点抓好“九天洞”牌葛根粉及山野菜、“惊梦”“百冰根”竹筒酒、“康华”牌棕叶香精、“永丰”牌无公害蔬菜、古生物化石雕刻工艺美术等产品，邀请专家设计包装，提高产品文化品位，使之成为我县的标志性产品。

继续扩大工业招商： 一是对破产、停产的工业企业和闲置的资产，进行招商；二是围绕资源，规划好一批工业加工项目，积极走出去参加各种招商活动，三是为工业的发展积极储备新的项目库；到网上进行招商。四是积极筹备今年 9 月市里举办的第 6 届旅游商品博览会，利用会议进行招商。